山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
魯建發(fā)【2008】5號(hào)第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)工程建設(shè)市場秩序和公眾利益，建設(shè)資源節(jié)約型社
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魯建發(fā)【2008】5號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)工程建設(shè)市場秩序和公眾利益，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等各類工程的建設(shè)及管理服務(wù)活動(dòng)，以及對(duì)上述活動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理的，均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱工程建設(shè)，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化管理，是通過制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織宣貫實(shí)施工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)最佳投資效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的活動(dòng)。
第四條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,并履行下列職責(zé)：
（一）貫徹國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定全省具體的實(shí)施辦法；
（二）制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃、計(jì)劃；
（三）組織制定、修訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；
（四）接受委托承擔(dān)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂等任務(wù)。
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與處理有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作中的問題；
（六）組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。
全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作由省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)實(shí)施。
省有關(guān)行政主管部門按照省人民政府的職能分工管理本部門、本行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作，并履行下列職責(zé)：
（一）貫徹國家和省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定本行政區(qū)域內(nèi)具體的實(shí)施辦法；
（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，處理有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題；
（三）在本行政區(qū)域內(nèi)組織宣貫實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（五）完成省建設(shè)行政主管部門部署的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)工作。
第七條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理辦法，積極推廣科技成果，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第二章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布
第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指在工程建設(shè)中，對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)和工程安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和其他公共利益，以及國家政府需要控制的技術(shù)要求。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全文強(qiáng)制或條文強(qiáng)制。
第九條 對(duì)沒有工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體，而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的工程建設(shè)技術(shù)要求，可制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工（含安裝）及驗(yàn)收等專用的質(zhì)量要求；
?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；
?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法；
?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)信息技術(shù)要求；
?。ㄎ澹┕こ探ㄔO(shè)的管理技術(shù)要求；
?。┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用的技術(shù)要求；
?。ㄆ撸┤⌒枰刂频钠渌こ探ㄔO(shè)的技術(shù)規(guī)定。
第十條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定計(jì)劃、組織編制、審查批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)施，按規(guī)定報(bào)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案后，在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
第十一條 對(duì)沒有工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)，且又需要在施工企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工程技術(shù)要求，鼓勵(lì)企業(yè)自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按規(guī)定報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案后，在企業(yè)內(nèi)部使用。
第十二條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合以下原則：
（一）必須遵守國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，充分考慮本省實(shí)際，體現(xiàn)本地氣候、地理、環(huán)境、技術(shù)等特點(diǎn)。
（二）應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據(jù)，做到協(xié)商一致，共同確認(rèn)。
?。ㄈ┟芮薪Y(jié)合自然條件，合理利用資源，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。
?。ㄋ模┓e極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；鼓勵(lì)采用國際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┕こ探ㄔO(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸和重復(fù)；地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸和重復(fù)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與地方標(biāo)準(zhǔn)相抵觸和重復(fù)。
第十三條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定要求分階段進(jìn)行。
（一）申請(qǐng)立項(xiàng)階段。由編制單位提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。申請(qǐng)報(bào)告包括：標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、主參編單位及其技術(shù)水平情況、主參編人員及其及其技術(shù)水平情況、項(xiàng)目可行性報(bào)告、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排、完成時(shí)限以及設(shè)備、資金等計(jì)劃。
?。ǘ?zhǔn)備階段。由主編制單位按照省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后的意見，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)編制組成員；討論編寫工作大綱：包括編寫依據(jù)、原則、章節(jié)及其綱要、工作程序和計(jì)劃、人員分工等。落實(shí)設(shè)備、資金。編寫工作大綱應(yīng)報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
?。ㄈ┚帉戨A段。由主編單位和參編單位共同進(jìn)行調(diào)查研究、綜合分析、試驗(yàn)論證后，編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其條文說明。報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核后，由主編單位印發(fā)有關(guān)部門征求修改意見。
?。ㄋ模┧蛯忞A段。由主編單位將收集到的修改意見進(jìn)行綜合，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說明。對(duì)其中有較大意見分歧的應(yīng)提出書面分析報(bào)告，與標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說明一起報(bào)送省建設(shè)行政主管部門審查，由省建設(shè)行政主管部門組織召開專家審查會(huì)議。
?。ㄎ澹﹫?bào)批階段。專家審查通過后，主編單位根據(jù)審查意見提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說明，報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并統(tǒng)一發(fā)布。
第十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)主編單位及其人員對(duì)相應(yīng)專業(yè)應(yīng)有較豐富的經(jīng)驗(yàn)、較高的技術(shù)水平，能具有組織解決標(biāo)準(zhǔn)中的主要技術(shù)問題的能力。主編單位應(yīng)按要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)編制的各項(xiàng)工作。
第十五條 省建設(shè)行政主管部門組織成立工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說明進(jìn)行審定并形成書面審定意見。專家審查委員會(huì)應(yīng)由九名以上具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的專家組成，應(yīng)包括與工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、科研及工程使用等方面的技術(shù)專家。
第十六條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或廢止。
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的需要以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的情況，適時(shí)進(jìn)行復(fù)審、修訂；復(fù)審周期一般不超過五年。對(duì)復(fù)審后需要修訂或局部修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂或局部修訂。
第十七條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公共利益的技術(shù)要求，應(yīng)作為強(qiáng)制性條文。
在強(qiáng)制性條文中不得同時(shí)包含推薦性技術(shù)要求。
發(fā)布有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在文件中注明“本標(biāo)準(zhǔn)第××條為強(qiáng)制性條文必須嚴(yán)格執(zhí)行”。
第十八條 對(duì)含有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布前，按規(guī)定程序報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。對(duì)不含有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后30天內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十九條 山東省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)應(yīng)符合下列規(guī)定：
ＤＢＪ１４──＊＊＊──＊＊＊＊
──┬── ─┬─ ──┬─
│ │ └────標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)
│ └─────────標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)
└───────────山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)
經(jīng)修編再版的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)不變，只改年號(hào)。
第二十條 山東省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門組織出版發(fā)行。任何單位和個(gè)人不得擅自翻印和復(fù)制。
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的出版、印刷應(yīng)符合現(xiàn)行的國家《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷規(guī)定》和省統(tǒng)一的要求。標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件及建設(shè)部批準(zhǔn)備案函印在標(biāo)準(zhǔn)文本上，備案號(hào)印在標(biāo)準(zhǔn)的封面上。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布和備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何形式出版發(fā)行。
第二十一條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，應(yīng)納入建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第三章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十二條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。凡在我省從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他有關(guān)單位和人員，均應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事建設(shè)活動(dòng)。
第二十三條 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性條文必須執(zhí)行；工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)當(dāng)事人自愿采用。
未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可經(jīng)當(dāng)事人約定后在建設(shè)活動(dòng)中采用。
第二十四條 在工程建設(shè)活動(dòng)中，當(dāng)采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)，且又沒有現(xiàn)行工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)可依的情況，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可，并按照行政許可決定的要求實(shí)施。
未取得行政許可的新技術(shù)、新工藝、新材料，不得在建設(shè)工程中采用。
第二十五條 國際標(biāo)準(zhǔn)或境外標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)過國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案后方可使用。
第二十六條 省外的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織審核確認(rèn)后，可在省內(nèi)等效使用。
第二十七條 在工程建設(shè)活動(dòng)中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或施工圖、計(jì)算機(jī)軟件等，必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理與解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門或其委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的各單位應(yīng)及時(shí)組織本單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)。與工程建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容，須含有對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。
第三十條 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣講人員必須是參加標(biāo)準(zhǔn)的編制人員或是經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門培訓(xùn)合格的專業(yè)人員。標(biāo)準(zhǔn)的宣講人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門予以確認(rèn)同意。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)班。
第三十一條 從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位應(yīng)設(shè)立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理崗位，具體負(fù)責(zé)本單位實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作。
第三十二條 工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)分別對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查，并在貫標(biāo)檢查記錄報(bào)告上簽署意見。
工程貫標(biāo)檢查報(bào)告須經(jīng)該項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人審核簽字。貫標(biāo)檢查記錄報(bào)告是工程竣工驗(yàn)收的必備文件。
第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督管理，尤其對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察成果報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件，不得批準(zhǔn)和使用；違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的工程，不得驗(yàn)收；達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備，嚴(yán)禁在工程建設(shè)中使用。
第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；
工程勘察、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；
工程質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查、工程勘察、施工圖審查、工程質(zhì)量、建筑安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的情況進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并可建議相關(guān)部門處理。
第三十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建設(shè)活動(dòng)中的各單位實(shí)施強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否有嚴(yán)格的管理制度；
（二）有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；
（三） 工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（四）工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（五）工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（六）工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件以及有關(guān)的指導(dǎo)性資料是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（七）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄是否完整等。
第三十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的某些規(guī)定需要進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門提出意見或建議。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門同意，不得擅自對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋和修改。
第三十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告。
第四十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門在處理重大工程事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)有熟悉掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)專家參加；工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的鑒定意見。
第四十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門檢舉、控告、投訴。
第四十二條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或阻礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。
第五章 罰 則
第四十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》責(zé)令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；
（二）明示或者暗示施工單位使用不合格的建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。
第四十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》責(zé)令改正，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。
有前款行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第四十七條 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。
第四十八條 有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其它行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第四十九條 建設(shè)及有關(guān)行政主管部門和有關(guān)單位工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二00八年五月十六日
